一、文件制定的背景和依据

习近平总书记强调，“发展产业是实现脱贫的根本之策，要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路” 。2018年6月15日印发了《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，2018年10月24日印发了《自治区党委 自治区人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》。根据中央和自治区关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见和实施意见，结合广西农业产业扶贫实际，制定《大发体育农业产业扶贫三年行动实施方案》。

二、文件的主要内容

《方案》在总体框架上分为八个部分：一是明确总体思路要求；二是任务目标；三是大力发展贫困地区特色产业；四是提升新型农业经营主体带贫能力；五是增强贫困地区农产品产销对接能力；六是增强产业扶贫支撑保障能力；七是集中力量支持深度贫困地区产业发展；八是加强产业扶贫工作组织领导。

第一部分和第二部分分别是总体思路和任务目标，是充分考虑自治区实施意见和广西农业产业扶贫实际提出的。第三部分是大力发展贫困地区特色产业，结合自治区实施意见，充分考虑大发体育 门职能，提出发展特色优质粮食作物、发展高效特色经济作物、发展优质特色畜牧业、发展休闲农业、发展农产品加工业、发展中药材产业等六项内容，并明确具体量化指标。第四部分是提升新型农业经营主体带贫能力，包括引进和培育农业龙头企业、培育发展家庭农场、农民专业合作社、建设现代特色农业示范区、完善农业社会化服务体系、创新完善联贫带贫机制等5项内容，并明确了具体量化指标。第五部分是增强贫困地区农产品产销对接能力，是为了贯彻落实习近平总书记提出 “要在产销对接上拿出管用措施”的要求，包括推进“三品一标”农产品认证认定、培育打造特色农业品牌、加大市场开拓力度、提升信息服务水平和强化粤桂协作支撑等5项内容；第六部分是增强产业扶贫支撑保障能力，主要结合大发体育 门工作实际情况，提出加大资金支持、强化科技支持和加强信息支持等3项内容。第七部分是集中力量支持深度贫困地区产业发展，中央和自治区意见均对这项内容进行了单列，根据大发体育 门职责，我们提出在产业发展支持和内生动力培训2个方面的内容。第八部分是加强产业扶贫工作组织领导，此项内容为全面贯彻中央和自治区指导意见和实施意见精神。

相关文件：大发体育 关于印发大发体育农业产业扶贫三年行动实施方案的通知（桂农业发〔2018〕265号）