有关市、县（市、区）农业农村局：

根据自治区财政厅《关于批复大发体育 2019年部门预算及2019—2021年部门中期财政规划的函》（桂财预函〔2019〕120号）安排，今年财政安排资金对引进良种山羊实施补贴。为确保补贴项目顺利实施，现将《2019年广西良种山羊引进补贴项目实施方案》印发给你们，请遵照执行。

大发体育 办公室

2019年7月16日

2019年广西良种山羊引进补贴项目实施方案

根据2019年自治区财政厅《关于批复大发体育 2019年部门预算及2019—2021年部门中期财政规划的函》（桂财预函〔2019〕120号）的精神，今年财政安排资金对引进良种山羊（公、母）实施补贴。为切实有序推进良种补贴工作，特制定本方案。

一、补贴目的

通过对引进良种羊实施补贴，加快我区种业发展和良种化进程，推进我区羊业向标准化、规模化和产业化发展，提升市场竞争力，持续促进产业增产农民增收。

二、补贴原则

平等参与原则。我区山羊饲养县（市、区）的年存栏能繁殖母羊30只以上的山羊养殖户（场、公司）到入选我区良种补贴名录的单位引进均可享受补贴。有条件的山羊养殖户（场、公司）通过合法的渠道到国外引进做种用的良种山羊也可享受补贴。省外引种暂不纳入良种补贴范围内。

品种择优原则。选择适应性强、生产性能高、市场前景好的品种。

养殖户自愿原则。养殖户根据自己的意愿参与。

良种良法原则。严禁供种单位以次充好和提高价格。供种单位须向养殖户提供饲养管理技术指导及售后服务。

专款专用原则。补贴资金仅用于引进良种公母羊。引种者所购良种公母羊仅用于生产需要，不许倒卖。良种公羊原则上2年内不得出售，良种母羊5内不得出售。如提前淘汰，必须向当地县级畜牧主管部门请示。

直接补贴原则。补贴采取现买直补，即直接给引种者补贴，确保补贴资金快速惠及引种者。

三、补贴范围

原则上在能繁母羊存栏2万只以上的项目县（市、区）实施（详见附件1），其他县（市、区）引购种羊亦可享受补贴。

四、补贴金额

资金来源为自治区财政预算资金，总额共130万元。其中，良种公羊补贴80万元，良种母羊50万元。

五、补贴标准、品种、数量和期限

（一）补贴标准。购买良种公羊每只补贴800元，良种母羊每只500元。

（二）补贴品种。结合我区实际情况，良种补贴品种为努比亚、波尔山羊、隆林等优良山羊品种。具体品种标准见附件5。

（三）补贴数量。良补种公羊任务1000只，良种母羊1000只。

（四）补贴期限。2019年1月1日至12月20日。补贴资金不超过预算总额。

六、入选山羊良种补贴的供种单位条件与要求

（一）良补供种的种羊场必须取得有效的《种畜禽生产经营许可证》《动物防疫条件合格证》和近6个月内合格的布病、口蹄疫、小反刍等检测报告和防疫免疫记录；基础设施完善，饲养管理规范，生产记录、系谱材料完整，防疫措施健全；经种羊场自主申请，当地农牧主管部门推荐，专家组现场综合评定打分后，将评定结果（从高分到低分排序）上报大发体育 核定并公布。

（二）取得良补供种资格的供种单位须在场区显要位置公示补贴条件、标准和要求，包括补贴良种公母羊数量、耳号、等级、价格、补贴金额、差额等内容信息。种养销售记录台账、票据完善齐全。

七、补贴流程

（一）业主申请。需要购买良种羊的业主持身份证，到当地县（市、区）农牧主管部门提出申请，并填写《2019年引进良种羊申请表》（以下简称《申请表》，样本见附件2）。

（二）审查批准。县（市、区）农牧主管部门对业主提交的《申请表》进行核查审批，对拟引进良种公母羊品种、数量和质量进行技术上的指导，审核同意后在申请表上签字盖章确认。到国外引进的需要完善引种备案材料。                                       

（三）选购及补贴。养殖业主凭《申请表》，到入选良种补贴项目的供种羊场选购良种公羊，供种羊场应按本实施方案确定的补贴标准，在市价的基础上直接给予扣减补贴。业主有权要求供种羊场提供正式发票、种羊合格证、检疫合格证。补贴等手续完善后业主需在申请表上对品种、数量、补贴金额等进行确认签字，并按手模。《申请表》统一交给供种羊场收集。

（四）核实验收。业主引种回来一个月内，需向县级农牧主管部门报告申请验收。县级农牧主管部门接到报告后应及时到业主羊场进行核实验收，对每只引进公母羊进行拍照（耳号、性征、表征），审核发票及有关证件，确认无误后填写《验收表》（见附件3）。验收通过后，县级农牧主管部门须在引种者的村公所等公众场所张榜公示（包括业主姓名、引进品种及数量、补贴标准及金额、监督电话等），公示7个工作日，以便接受社会监督。

（五）提交材料。各县（市、区）农牧主管部门应及时收集上报材料，包括验收表、发票复印件、种羊合格证、检疫合格证、种羊相片等，并填报山羊良种补贴明细表（见附件6，需加盖主管部门公章）。到国外引进的须提供系谱、羊只检疫等相关证明材料。各供种羊场也要将收集到的申请表等有关材料按时上报。

（六）督查和随机抽检。根据各县（市、区）工作实施进度情况和上报材料，自治区草地监理中心及时到有关县（市、区）进行工作督查，并到引种羊的养殖户（场、公司）进行实地随机抽检，核实上报材料。对未能到实地核查的，将通过电话随机抽查。

（七）资金下拨。核实情况上报大发体育 审核同意后，经项目实施领导小组同意，直接将补贴资金下拨各供种的种羊场（公司）。到国外引种的补贴资金直接下拨到引种单位。

八、工作保障措施

（一）加强组织领导。自治区草地监理中心成立项目实施领导小组，组长为陈兴乾，副组长为颜灿健、唐积超，成员为张伟、黄兰珍、朱志旅、谢金玉、陈玉英、唐慧芬、陈子良、韦雯。项目实施小组负责项目方案、协调、监督、指导、培训、检查、验收、总结等工作，以确保项目顺利完成。

（二）开展宣传活动。充分利用广播、电视、报刊、电子邮件、短信、微信、墙报等形式，对补贴政策进行广泛宣传，确保全区养羊户（场、公司）知情、受益和社会监督。

（三）加强技术培训指导。举办1期自治区级技术培训，各县（市、区）负责对本县（市、区）养羊户进行培训指导。

（四）加强项目管理。各县（市、区）农牧主管部门，要做好本县（市、区）养羊户的备案统计工作，组织拟引种的养羊户到供种单位参观学习和选购良种公母羊，负责本县（市、区）引种工作的验收，收集整理相关材料和总结上报。自治区草地监理中心做好山羊良种补贴项目的组织、协调、监督指导工作；组织专家对供种种羊场评定和种公母羊鉴定；组织技术培训；统计和监督项目工作进度；收集整理上报材料。

（五）违规违法处理。对弄虚作假，蒙骗国家良种补贴惠农资金的，撤销其享受良种补贴政策的资格（包括供种资格和引种资格），三年内不得实施相关项目；情节严重者，移送司法机关处理。

附件：1.2019年广西山羊种公羊良种补贴项目县（市、区）名单

2.2019年引进良种羊申请

3.2019年引进良种羊验收表    

4.引进良种羊流程图    

5.2019年良种羊质量评定标准

6.山羊良种补贴明细表